Donald Trump a confirmé lundi que ses premières mesures économiques après son investiture en janvier 2025 incluraient une augmentation des droits de douane sur les produits en provenance de Chine, du Canada et du Mexique. Ces décisions, qu’il justifie par les crises liées aux opiacés et à l’immigration, sont au cœur de sa future politique commerciale.
Dans un message sur son réseau Truth Social, le président élu a précisé que le 20 janvier, il signerait des décrets imposant des droits de douane de 25 % sur tous les produits en provenance du Mexique et du Canada. Selon lui, ces taxes resteront en vigueur tant que les drogues, en particulier le fentanyl, et les immigrés illégaux ne cesseront pas « l’invasion » du pays.
Dans un autre post, Trump a annoncé une hausse de 10 % des taxes douanières sur les produits chinois, s’ajoutant aux droits de douane existants et à d’autres augmentations possibles à l’avenir. Il a expliqué avoir souvent abordé la question de l’afflux de drogues, notamment du fentanyl, avec les dirigeants chinois, qui lui avaient promis de sévir sévèrement contre les trafiquants. Cependant, Trump affirme que la Chine n’a pas respecté ses engagements.
Bien que des exceptions à la règle de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) existent pour des raisons de sécurité nationale, les pays hésitent généralement à les invoquer de manière systématique pour mener des politiques commerciales.
L’augmentation des droits de douane a été un pilier de la politique économique de Trump pendant son premier mandat et il semble bien que cette stratégie soit de retour. Le président élu n’hésite pas à relancer les guerres commerciales, notamment avec la Chine, qu’il avait accusée de pratiques commerciales déloyales et de vol de propriété intellectuelle. En retour, la Chine avait imposé ses propres droits de douane, avec des conséquences négatives pour les agriculteurs américains.
Sous l’administration Biden, certains de ces droits de douane ont été maintenus et de nouveaux ont été instaurés. En réaction aux nouvelles déclarations de Trump, la diplomatie chinoise a averti que « personne ne gagnera une guerre commerciale », soulignant que la coopération commerciale entre les États-Unis et la Chine reste mutuellement bénéfique.
Le Canada, de son côté, a exprimé des préoccupations, le gouvernement de Justin Trudeau affirmant que la relation avec les États-Unis est « équilibrée et mutuellement bénéfique », en particulier pour les travailleurs américains. Le Premier ministre du Québec, François Legault, a qualifié l’annonce de Trump de « risque énorme » pour l’économie canadienne, tandis que l’analyste Wendy Cutler a noté que les deux pays voisins sont fortement dépendants des États-Unis et auront peu de marge de manœuvre face à ces menaces.
Le Mexique, pour sa part, s’est montré plus serein, la présidente Claudia Sheinbaum affirmant qu’il n’y avait « aucun motif de préoccupation » suite à ces annonces. Toutefois, comme le souligne l’analyste William Reinsch, l’accord de libre-échange entre les États-Unis, le Canada et le Mexique devait déjà être renégocié en 2026, ce qui rend ces menaces de Trump une stratégie classique : menacer pour ensuite négocier.
Enfin, la désignation récente de Howard Lutnick, PDG de Cantor Fitzgerald et critique acerbe de la Chine, au poste de secrétaire au Commerce, confirme la volonté de Trump de mettre la pression sur ses partenaires commerciaux pour obtenir de meilleurs accords et relocaliser la production aux États-Unis.
En ce qui concerne la Chine, Trump a évoqué la possibilité d’augmenter les droits de douane jusqu’à 60 % pour certains produits, voire 200 % sur les véhicules assemblés au Mexique. Il prévoit également de réintroduire des taxes de 10 à 20 % sur tous les produits entrant aux États-Unis, ce qui pourrait entraîner des tensions supplémentaires avec l’Union européenne, qui a déjà annoncé sa volonté de réagir en cas de nouvelles escalades commerciales.
Les économistes avertissent que de telles hausses des droits de douane risquent d’avoir des effets inflationnistes considérables.
